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21-10-30 19:49
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[정치] 카본브맆: 기후변화정상회담 COP26, 배후 깔린 이야기 - 1

상호작용성: COP26 기후변화정상회담, 누가 뭘 원하나?

입력 2021.10.30.

BBC 원문 12시간 전

※ 카본브맆 (CarbonBrief) 은 어떤 곳? 이 단체는 기후 변화에 대한 과학 및 정책을 전문으로 하며 영국에 본사를 둔 웹사이트이다. 탐사 언론 및 자려 시각화 부문에서 여러 차례 상을 수상했다. 레오 힉맨이 카본브맆의 감독이자 편집자이다.

[시사뷰타임즈] 다수의 다른 시각에 따라, COP26 기후변화정상회담이 목표로 성취해야하는 것이 무엇이어야 하는지에 대해 수십만 가지 단어가 쓰여왔다.

COP26 의장인 영국은 이 회담에서 우선시 해야할 것을 정해 놓았는데, 즉 “섭씨 1.5도까지 도달 유지‘, 적용, 재정 및 공동협력을 위한 포부이다. 영국 수상 보리스 좐슨은 ”석탄, 차량, 현금 그리고 나무들“ 이라고 느슨하게 요약했다.

하지만, 영국이 우선시하는 것들 중 많은 것은 10월31일 (일) 에 시작하여 11월12일 (금) 에 결론을 내기로 돼 있는 공식 협상과는 직접적 관련이 없다. 이번의 회담들이 COP26에 주로 집중돼 있고 외교관 수천 명이 글래스고우로 오는 것도 그러한 이유에서다.

아래의 표는, 카본브맆이 우선시하는 의제 목록 AOSIS, BASIC 그리고 EU 등과 같은 다양한 협상 동맹국들을 위한 “협상양보 불가선” 도 정리했다.

이 표는 공공 정보 및 카본브맆이 수집한 비공식 정보를 바탕으로 COP26에서 협상될 협상 주제의 좌표상 위치를 보여 준다.

협상자 군 (群), 광벙위한 주제, 특정 현안 문제나 입장 등으로 난을 분류함으로써, 이표는 경쟁적인 우선순위들을 “4차원적 스파게티” 처럼 간편하게 볼 수 있도록 도와 준다.

카본브맆 제공 표 보기

이 표는 정상회담으로 이르는 과정에 갱신될 살아있는 서류다. 이 표에 추가적으로 제공하고 싶은 사람은 policy@carbonbrief.org. 에 전자우편으로 보내면 된다.

이 표에는 회담에 스며들어 올 각 분야 전문용어로 가득한 언어들에 대한 설명도 있다.

COP26을 위한 공식 의제는 다양한 가지들로 나뉘어져 있다. 한 가지는 COP 자체에 관한 것으로 이는 유엔 기후변화에 대한 기본 협약 (UNFCCC) 상의 회담 당사국들 (conference of the parties) 이라는 뜻이다.

그리고 교또 의정서 (CMA16) 및 파리 협정 (CMA3) “당사국들을 만나는 일을 하는 회담 당사국들” 이 있다.

끝으로, 이행 하위기구 (SBI52-55) 및 과학/기술 조언 하위기구 (SBSTA52-55) 등의 두 가지 기술 기구들을 위한 가지도 있다.

이러한 의제들 중 한 가지 상에만 있는 품목들은 글래스고우에서 열릴 공식 회담의 일부가 될 것이다.

공식 협상에서 중요시 될 것에는 얼마나 많이 갖고 있는지 및 각국에서 얼마나 돈을 낼 것인지에 대핸 정기적 보고가 포함된 기후 재정에 관련된 조항에 있어서의 진전도 들어 있다.

여러 회담에서는 완화 기금 조달 대 적용 및 2025년 부터의 새로운 목표 사이의 균형에 대해 논의할 것인바, 잘 사는 나라들이 1년에 1,000억 달러를 내겠다고 한 기존의 약속보다 더 높은 액수이어야 한다.

여러 회담의 다양한 부분들에선 “포부” 를 다룬 것인바, 기후 재정 및 적용 지원을 제공하면서 온난화 체한에 대한 파리 협정의 목표를 향한 진전 사례를 뜻하는 것이다.

협상국들은 피할 수 없는 기후 변화로 야기된 “손싷과 피해” 문제도 힘겹게 처리할 것인바, 이에는 “재정적 지원” 및 특정적인 기후 재정이 문제 해결을 위해 제공돼야 하는 지의 여부에 대한 논의가 있을 것으로 예상되는 “샌티에이고 연결망” -개도국을 여러 면으로 돕기 위한 노력들- 에 대한 세부 내용도 포함돼 있다.

탄소 시장을 비롯, 자원적 국제 협조에 대한 파리 협정 제6조는 “파리 규칙집” 나머지 부분이 최종적으로 끝난지 3년이 됐는데도 해결되지 않은 채 남아있다.

두드러지는 점들에는 어떻게 -또는 할 수 있는지의 여부로- 탄소를 상쇄시킨다고 팔리는 배출가스 감축의 “이중 계산” 을 피할 것인지 그리고 적용을 지원하기 위한 거래상의 “진행과정 공유” 를 한 옆으로 따로 떼어 놓아야 하는지의 여부 등이 포함돼 있다.

현상국들은 또한 일정의 “이월 상황”, 극복방법 및/또는 교또 의정서 탄소 시장에서 생긴 것인 청정개발 틀을 허용해야 할 것인지의 여부를 결정해야만 한다.

제6조의 다른 문제들에는 배출가스 감축으로 거래됐을 때 어떻게 “전체적인 완화” 를 달성할 수 있을 것인지가 포함돼 있는데, 아마도 새로운 탄소 시장에서 인권을 어떻게 또는 특정적으로 지킬 수 있는 지의 여부에 대해선 물론이고, 참여국들 중 파당의 “자동적 취소” 를 통할 것이다.

COP26은 여러 나라를의 기후 약속들 및 파리의 “향상된 기본적 투명성”을 위한 "공통의 시간대“ 에도 합의하려 할 것인데, 이는 각국의 진전 상황을 추척할 수 있도록 하기 위함이다.

마지막으로, 여러 나라들은 파리 협정의 폭표를 향한 전반적 진전 상황을 평가하게될 “전 세계적인 평가” 세부사항을 남겨 둔 채 연구를 해야만 한다. 이러한 작업은 COP26 및 그에 대한 평가가 2023년에 끝난 직후에 시작될 예정이다.

COP26 GLASGOW 29 October 2021 14:31

Interactive: Who wants what at the COP26 climate change summit

MULTIPLE AUTHORS

Many thousands of words have been written about what the COP26 climate summit should be aiming to achieve, according to a multitude of different perspectives.

The UK COP26 presidency has set out its own priorities for the talks, namely ambition to “keep 1.5C in reach”, adaptation, finance and collaboration. These have been loosely summarised by the UK prime minister Boris Johnson as “coal, cars, cash and trees”.

Many of the UK priorities, however, do not relate directly to the formal negotiations, which begin on Sunday 31 October and are supposed to conclude on Friday 12 November. These talks are the main focus for COP26 and the reason that thousands of diplomats are descending on Glasgow.

In the interactive table below, Carbon Brief lists priority agenda items and “red lines” for various negotiating alliances at the talks, such as AOSIS, BASIC and the EU.

The table shows positions on the key topics due to be negotiated at COP26, based on public information and informal intelligence gathered by Carbon Brief.

By sorting the columns by negotiating bloc, broad topic, specific issue or position, the table helps cut through the “four-dimensional spaghetti” of competing priorities.

The table is a living document that will be updated during the course of the summit. Please get in touch if you would like to offer additions to the table, by emailing policy@carbonbrief.org.

There are brief explanations of the jargon-filled language that permeates the talks, below the interactive table.

The formal agenda for COP26 is divided into various tracks. One is for the COP itself, meaning the conference of the parties to the UN Framework Convention on Climate Change (UNFCCC).

Then there is a “conference of the parties serving as the meeting of the parties” (CMA) to the Kyoto Protocol (CMA16) and similarly for the Paris Agreement (CMA3).

Finally, there are tracks for two technical bodies, the Subsidiary Body for Implementation (SBI52-55) and the Subsidiary Body for Scientific and Technological Advice (SBSTA52-55).

Only items on one of these agendas will be part of the formal talks in Glasgow.

Matters up for formal negotiation include progress on the provision of climate finance, including regular reporting of how much has and will be given by each country.

The talks will discuss the balance between funding for mitigation versus adaptation and a new target from 2025 onwards, which must be higher than the existing pledge for rich countries to give $100bn a year.

Various parts of the talks will address “ambition”, meaning for example progress towards the aims of the Paris Agreement on limiting warming, providing climate finance and supporting adaptation.

Negotiators will also grapple with the issue of “loss and damage” caused by unavoidable climate change, including the details of the “Santiago Network” expected to offer “technical assistance” and debate over whether specific climate finance will be on offer to manage the problem.

Article 6 of the Paris Agreement, on voluntary international cooperation including carbon markets, remains unresolved, three years after the rest of the “Paris rulebook” was finalised.

(See the in-depth Carbon Brief Q&A on Article 6 for more information.)

Sticking points include how – or even whether – to avoid “double counting” of emissions cuts sold as carbon offsets and whether to set aside a “share of proceeds” of trading to support adaptation.

(Recent press reports suggest a softening stance from Brazil, which has been the chief source of opposition to strong rules on double counting at previous summits.)

Negotiators must also decide whether to allow the “carryover” of schemes, methodologies and/or credits created under the Kyoto Protocol’s carbon market, the Clean Development Mechanism.

Other issues for Article 6 include how to achieve “overall mitigation” when emissions cuts are traded, perhaps via the “automatic cancellation” of a fraction of credits, as well as how or whether to specifically safeguard human rights in the new carbon market.

COP26 will also attempt to agree “common timeframes” for countries’ climate pledges and the Paris “enhanced transparency framework”, so that progress towards meeting them can be tracked.

(The EU has recently come out in favour of five-year common timeframes for pledges, having previously been opposed to this.)

Finally, countries must work out remaining details of the “global stocktake” that will assess overall progress towards the goals of the Paris Agreement. This is due to start shortly after COP26 and end in 2023.

[기사/사진: CarbonBrief]

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[화우치 비밀2] 美 세금으로 개에 잔인한 약 실험, 의원들 집중 비난
© Reuters / Stefani Reynolds; PXfuel.com / Merissa Hamilton@merissahamilton 입력 2021.10.28.RT 원문 2021.10.23 [시사뷰타임즈] 미 의회 의원들이 화우치가 운영하는 기관이 비글 (다리도 짧고 몸집도 작은 사냥개) 의 성대를 잘라 이들이 우는 소리를 잠재워버린 것이 포함된 제반 실험에 기금을 대준 것이 드러나자 백악관 의료 고문 앤서니 화우치에게 이에 대한 답변을 요구하고 있다. 화요일, 공화당 및 민주당 의원 24명은 화우치에게 보내는 편지에서 “우리는 국립 두드러기/감염성질병 연구본부 (NIAID) 가 의뢰한 비용도 많이 들고, 잔인하며 또한 불필요하며 납세자들의 세금으로 하는 개에 대한 실험에 대한 보고내용들에 대해 엄중한 우려심으로 이 편지를 쓴다.” 고 했다. 이 편지는 NIAID의 국장인 앤서니 화우치가 2018년과 2019년에 비글의 …
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- 21-10-28
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카본브맆: 기후변화정상회담 COP26, 배후 깔린 이야기 - 2
입력 2021.10.30.CarbonBrief 원문 2015.12.3. ※ 카본브맆 (CarbonBrief) 은 어떤 곳? 이 단체는 기후 변화에 대한 과학 및 정책을 전문으로 하며 영국에 본사를 둔 웹사이트이다. 탐사 언론 및 자려 시각화 부문에서 여러 차례 상을 수상했다. 레오 힉맨이 카본브맆의 감독이자 편집자이다. [시사뷰타임즈] 파리 기후 협정에서 나온 결과는 이미 분명한바: 섭씨 2도 아래로 기온 상승을 제한하겠다는 것은 성공하지 못하게 돼 있다는 사실이다. 이러한 말은 연구결과들이, 정치인들이 그리고 관측자들이 끝도 없이 되풀이 했던 내용이다. 아마도 여러 나라들의 전 세계적 기온에 대한 기후 약속의 결과로 가장 널리 인용됐던 수치는 ‘기후조치추적자’ 가 계산한 섭씨 2.7도일 것이다. ‘세계자원연구소’ 는 유사한 결론에 …
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- 21-10-30
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카본브맆: 기후변화정상회담 COP26, 배후 깔린 이야기 - 1
상호작용성: COP26 기후변화정상회담, 누가 뭘 원하나? 입력 2021.10.30.BBC 원문 12시간 전 ※ 카본브맆 (CarbonBrief) 은 어떤 곳? 이 단체는 기후 변화에 대한 과학 및 정책을 전문으로 하며 영국에 본사를 둔 웹사이트이다. 탐사 언론 및 자려 시각화 부문에서 여러 차례 상을 수상했다. 레오 힉맨이 카본브맆의 감독이자 편집자이다. [시사뷰타임즈] 다수의 다른 시각에 따라, COP26 기후변화정상회담이 목표로 성취해야하는 것이 무엇이어야 하는지에 대해 수십만 가지 단어가 쓰여왔다. COP26 의장인 영국은 이 회담에서 우선시 해야할 것을 정해 놓았는데, 즉 “섭씨 1.5도까지 도달 유지‘, 적용, 재정 및 공동협력을 위한 포부이다. 영국 수상 보리스 좐슨은 ”석탄, 차량, 현금 그리고 나무들“ 이라고 …
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- 21-10-30
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[캐나다 실체4] 대규모 어린이 무덤 격노 속, 천주교회 두 곳 더 화재
자료사진: 캐나다, 마니토바에 있는 과거 브랜든 인디언 기숙학교터에 세워져 있는 십자가. 2021.6.12. © REUTERS/Shannon VanRaes 입력 2021.7.2.RT 원문 2021.6.28 [시사뷰타임즈] 브리티쉬 컬람비어에 있는 또 다른 천주교회 두 곳이 불기에 휩싸인 것으로 보이는 가운데, 첫 번째 국가들의 어린이들을 위한 지금은 존재하지 않는 기숙학교 두 곳에서 대규모 무덤들이 발견된 이래로, 파괴된 천주교회는 4곳이 됐다. 이 화재 두 건은 토요일 오전에 보도됐는데, 60km 정도 떨어진 곳에 있는 초파카에 있는 성모 교회 및 헤들리에 있는 성 앤의 교회 두 곳을 불길이 삼키고 있다. 성 앤의 교회가 있는 땅은 상부 시밀카메엔 인디언 결속체에 속한 것이며, 초파카는 하부 시밀카메엔 영토에 속한 것이다. 이 두 교회 건물은 나무로 지어진 것이…
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- 21-07-02
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[캐나다 실체3] 7월1일 국가의 날, 일리저버스 II 동상 쓰러뜨려
캐나다, 마니토바, 위니펙 주 입법부 바깥에서 집회가 벌어지는 동안 외관이 훼손된 일리저버스 2세 여왕의 동상이 쓰러뜨려 진 뒤 누워있다. 7월1일 © Reuters / Shannon VanRaes 식민지 시대, 천주교 기숙학교 표지없는 무덤 발견으로 얼룩 입력 2021.7.2.RT 원문 2021.7.2. [시사뷰타임즈] 시위자들이 토착민 학교 어린이들의 표지 없는 무덤들이 발견된 것에 대한 격노를 터뜨리며, 일리저버스 (엘리자베스) 여왕 2세 흉상을 비롯 마니토바 입법부에 Dt는 동상 몇 개를 쓰러뜨렸다. 입법부 건물 인근에 집결한 운동가들은 목요일 항의시위를 위해 주도 위니펙에 자리잡고 있는 입법부 건물 근처에 집결하여, 한때 인근에 있는 일리저버스 여왕 2세 동상을 걸어내려가면서 이 동상을 홱 잡아 당겨 땅에 쓰러뜨렸다. 일리저버스 …
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- 21-07-02
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